行业动态

海南省房屋建筑和市政工程工程量清单招标投标评标法子

滥觞:   作者:phpcms   工夫:2014-12-19 09:02:36

第一章 总 则
第一条 为标准我省房屋建筑和市政工程工程量清单招标投标活动,保护当事人合法权益,包管工程量清单招标评标的事情质量。按照《中华人民共和国招标投标法》(以下简称《招标投标法》)、《中华人民共和国招标投标法施行条例》(以下简称《条例》)、《评标委员会和评标办法暂行规定》、《建立工程工程量清单计价标准》(GB50500-2013)(以下简称《计价标准》、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》等法令、法例,分离我省实际情况,订定本法子。
第二条 在我省行政区域内,局部利用国有资金投资大概以国有资金投资为主的房屋建筑和市政工程施工招标时,该当接纳工程量清单招标。
园林绿化工程、专业工程及劳务分包工程接纳工程量清单招标的,根据本法子施行。
国有资金投资的工程包罗利用国有资金投资和国度融资投资的工程。
国有资金(含国度融资资金)投资为主的工程指国有资金占投资总额50%以上,或虽不敷50%但国有投资者实质上具有近代权的工程。
第三条 工程量清单招标投标活动该当遵照公然、公允、公平、诚实信用和科学择优的原则。
第四条 招标掌握价在2000万元(含2000万元)以上的房屋建筑和市政工程,以及1200万元(含1200万元)以上的园林绿化工程、专业工程的招标评标办法该当接纳综合评价法(具体评标法子见附件一)。
综合评价法总分100分,详细评分分值权重组成以下:
(一)手艺标:30~50分(评审和评分细则见附件)
1、施工组织设计 12~18分
2、项目管理机构 4~14分
3、企业诚信评价 14~18分
(二)商务标(投标报价)50~70分(评审和评分细则见附件)
招标人可按照招标项目特性肯定手艺标和商务标的详细分值组成。
招标掌握价在2000万元以下房屋建筑和市政工程,1200万元以下的园林绿化工程、专业工程的招标评标办法可采用经评审的最低投标价法(具体评标法子见附件二)。
招标项目的评标法子除以上两种方法外,也能够接纳法律规定的其他评标法子,并在招标文件中明白。
本法子所称招标掌握价指招标人按照国度或省级、行业建立主管部门颁布的有关计价根据和法子,以及制定的招标文件和招标工程量清单,分离工程具体情况体例的招标工程的最高投标限价。
第五条 招标人该当按照本法子第四条规定和招标项目的实际情况,在招标文件中明白评标法子及手艺标、商务标的详细评分分值权重组成(总分应按100分计)。
第六条 建立行政主管部门在检查招标文件时发现有以下情况之一的,该当责令招标人改正:
(一)招标文件没有载明评标法子、反对投标条件或影响一般招标投标评标的相干事项不明确的;
(二)评标法子含有违背相干法令、法例和本法子划定的内容的;
(三)评标法子含有较着的定向指向性,阻碍大概限定投标人之间一般合作的;
(四)评标法子存在较着的冲突或毛病,将招致评标无法一般停止的。
第七条 省住房和城乡建设厅订定的《海南省修建市场诚信评价管理办法》(以下简称《诚信评价法子》)公布施行后,企业诚信评价的评审和评分标准按照《诚信评价法子》停止评审和评分。
第八条 招标项目资历检查分为资历预审和资历后审。除设想有深基坑的修建、超高或大跨度修建、城市轨道交通、大型市政桥梁、大型地下公共设施等庞大工程可停止资历预审外,其他房屋建筑和市政工程、园林绿化工程、专业工程及劳务分包工程该当接纳资历后审方法。
第九条 在招标投标活动中施行招标投标文件的电子化和计算机辅助评标方法。招标人、投标人及招标代办署理机构利用的招投标文件体例软件和工程计价软件该当契合国度相干法令、法例、技术规范和我省相干要求。
第十条 招标投标买卖场所接纳的建立工程电子招标投标系统软件应契合以下划定:
(一)应经由过程具有响应天分的机构的检测,契合《电子招标投标法子》、《电子招标投标体系技术规范》和《电子招标投标体系检测认证标准》等国度有关规定要求;
(二)精确记载投标人的CPU号、硬盘号、计价软件加密锁号等信息。
第二章 招 标
第十一条 招标分为公开招标和约请招标。有以下情况之一的,能够约请招标:
(一)经国务院开展变革部分大概省人民政府核准不适宜公开招标的国家重点项目或处所重点项目;
(二)手艺庞大、有特殊要求大概受自然环境限定,只要大批潜伏投标人可供挑选的项目;
(三)接纳公开招标方法的用度占项目条约金额的比例过大的项目。
第十二条 到达国家规定招标范围尺度的招标项目,招标人该当挑选3家以上契合天分要求的招标代办署理机构到场竞选,经由过程对招标代办署理机构的资历、才能、功绩、信誉等状况停止综合比力,从中挑选顺应招标项目特性且综合评价最优的招标代办署理机构。
招标代办署理机构与行政机关和其他国家机关不得存在从属干系大概其他长处干系。
第十三条 依法必需停止招标的项目,该当在国度和省开展变革委员会指定的序言上公然公布招标通告和资历预审通告,并按照招标项目的投资总额根据我省相关规定进入公共资源买卖服务中心展开招标投标买卖活动。
第十四条 招标人不得以不合理的条件限定大概排挤潜伏投标人,不得对潜伏投标人实施蔑视报酬。制止招标人设定投标人天分要求和项目负责人(制作师或风景园林职称资历专业人员)资历等条件时,私自提高尺度以限定或排挤依法规具有与招标项目相适应天分或资历的投标人参加投标的举动。
第十五条 招标人该当在招标文件中供给招标项目的工程量清单,作为招标文件的组成部分,其准确性和完整性由招标人卖力。
招标项目工程量清单应由具有体例才能的招标人或其拜托具有响应天分的工程造价咨询机构体例。工程量清单该当由注册造价师具名并加盖执业专用章,不然无效。
招标工程量清单体例该当根据:
(一)《计价标准》和相干工程的国度计量标准;
(二)省建立行政主管部门颁布的计价定额和计价法子;
(三)建立工程设计文件及相干资料;
(四)与建设项目相干的尺度、标准、技术资料;
(五)招标文件;
(六)施工现场状况、地勘水文资料、工程特性及通例施工计划;
(七)其他相干资料。
工程量清单是体例招标掌握价、投标报价、签订合同、付出工程进度款,打点工程完工结算的根据。
第十六条 招标人对已收回的招标文件停止须要的廓清大概修正的,该当在招标文件要求提交投标文件停止工夫最少15日前,以书面形式告诉所有招标文件收受人,该廓清大概修正的内容为招标文件的组成部分。不敷15日的,招标人该当顺延提交投标文件的停止工夫。
第十七条 工程量清单招标的项目,招标人该当体例招标掌握价,并于投标停止工夫15日前宣布。招标掌握价宣布的内容应包罗总价、各专业工程造价、各分部分项工程工程费、不成合作费、步伐项目费、其他项目费、规费和税金,不得只宣布招标掌握价总价。
招标掌握价应由具有体例才能的招标人或其拜托具有响应天分的工程造价咨询机构停止体例并由注册造价师具名及加盖执业专用章,不然无效。
招标掌握价体例应根据:
(一)《计价标准》;
(二)省建立行政主管部门颁布的计价定额和计价法子;
(三)建立工程设计文件及相干资料;
(四)招标文件及招标工程量清单;
(五)与建设项目相干的尺度、标准、技术资料;
(六)施工现场状况、工程特性及通例施工计划;
(七)工程造价管理机构公布的工程造价信息或市场价格信息;
(八)其他资料。
以暂估价情势包罗在招标掌握价内用于付出一定发作但临时不能肯定价钱的质料、工程装备及专业工程,范围到达国家规定招标尺度的,由招标人和总承包中标人配合依法构造招标。单方当事人的风险和义务由条约商定。
第三章 投 标
第十八条 投标人该当具有负担招标项目的才能。在契合法例的前提下,招标文件对投标人资历条件有公道划定的,投标人该当具有划定的资历条件。室内装饰装修工程、防水工程等专业承包企业承接专业工程时,必需先获得建立行政主管部门颁布的响应资质证书,并在天分答应范围内承揽业务。
制止修建施工企业逾越本企业资质品级答应的业务范围大概以其他修建施工企业的名义承揽工程。制止修建施工企业以任何情势许可其他单元大概个人利用本企业的资质证书、营业执照或以本企业的名义承揽工程。
第十九条 省外建筑业企业该当根据我省有关规定获得在我省行政区域内开展业务资历前方可到场项目投标活动。按照《施工总承包企业特级天分尺度》(建市[2007]72号)划定,总承包特级建筑业企业不得参与招标掌握价为3000万元以下的工程项目的投标。vns威尼斯城官网登入
第二十条 投标人的投标文件该当对招标文件提出的实质性要求和条件做出呼应。其投标报价应根据招标文件、工程量清单、设想图纸或参照国度和省建立行政主管部门公布的相干工程定额及工程造价管理部门公布的野生、质料、施工机器台班等价钱信息或市场价格信息,并思索风险身分,自立停止体例。
第二十一条 投标人应当真查对招标文件中供给的工程量清单项目,发明招标工程量清单项目计较存在较着偏差或有漏掉的,该当在投标停止工夫10日前向招标人提出书面贰言或改正要求。
投标人不得私自修正招标工程量清单。
第二十二条 投标人应将不成合作用度足额列入投标报价,不成合作用度包罗以下内容:
(一)社会保险费(包罗养老保险费、赋闲保险费、医疗保险费、工伤保险费、生养保险费);
(二)住房公积金;
(三)安全防护、文化施工与环境保护步伐费;
(四)税金(包罗营业税、都会保护建立税、教育费附加、处所教育费附加);
(五)国度和本省划定的其他用度。
第二十三条 投标报价文件由投标人自行体例的,该当由注册在本企业的造价职员(造价师或造价员)具名并加盖执业专用章;投标人拜托别人体例投标报价文件的,该当拜托具有响应天分的工程造价征询单元体例并在投标文件中附有委托合同,其投标报价文件该当说明拜托人和被委托人并加盖各自的法人公章,同时应由被委托人的注册造价工程师具名并加盖执业专用章。
工程造价咨询机构在统一招标项目中,只能够承受招标人或一个投标人的拜托并体例招标掌握价或投标报价,不得为统一招标项目的两个大概两个以上投标人体例投标报价,亦不得既为招标人体例招标掌握价同时又为投标人体例投标报价,不然其体例的招标掌握价和投标报价无效并视为存在互相勾通投标举动。
第二十四条 投标报价不得低于招标项目的工程本钱。工程本钱确实定办法由招标人在招标文件中明白。
本法子所称工程本钱是指承包报酬施行条约并到达完工验收及格及以上质量标准,在确保安全生产和文化施工的前提下,必需耗损或利用的野生、质料、工程装备、施工机器台班及其管理等方面发作的用度和按划定交纳的规费和税金。
第二十五条 投标人不得接纳总价优惠或百分比优惠的方法停止投标报价。
第二十六条 省外企业投标文件中项目管理机构次要管理人员该当是已在我省建立行政主管部门完成注销的存案职员,并提供响应的劳动合同、社保等证实质料。
第二十七条 投标人该当根据以下划定参与招标项目的开标活动,违背以下其中之一的,视为自动抛却投标资历。
(一)招标掌握价在2000万(含2000万)以上的房屋建筑和市政工程,1200万(含1200万)以上的园林绿化、专业工程,投标人拟派的项目负责人(制作师或风景园林职称资历专业人员,详细资历条件按照招标文件要求)该当到开标现场参与开标;
(二)投标人的法定代表人应根据附件要求签订《投标人法定代表人诚信承诺书》,由建立主管部门停止公示,承受社会监督。中标单元公示工夫从做出许诺之日起至项目经由过程完工验收,由中标单元提出打消申请并经建设主管部门赞成打消时为止;未中标的单元公示工夫为30日。
第二十八条 两个或两个以上法人以联合体情势参与投标的,该当服从以下划定:
(一)提交联合体各成员单元配合签署的配合投标和谈,明白各成员单元各自的权益和任务以及该当负担的义务,同时载明联合体各成员单元的详细事情合作;
(二)联合体各成员单元该当具有与联合体和谈中商定的合作相适应的施工天分或资历以及施工才能;
(三)联合体各方签署配合投标和谈后,不得再以本人名义零丁大概以其他联合体成员的名义参与同一项目标投标。
第四章 评标和中标
第二十九条 工程量清单招标的评标活动,应服从相干法令、法例和本法子划定及招标文件的相干要求。
第三十条 依法必需停止招标的项目,评标由招标人依法组建的评标委员会卖力。
评标委员会的专家成员该当从省级以上人民政府有关部门依法组建的综合评标专家库中随机抽取5人以上的单数构成并满意招标项目的评标要求,此中手艺、经济等方面专家不得少于总人数的三分之二且最少有一名注册造价工程师。评标委员会各成员该当根据招标文件供给的评标尺度、办法对所有投标文件的全部内容自力完成评审。评标历程中不得改动招标文件中划定的评标尺度、办法和中标条件。
第三十一条 评标委员会及其成员在评标历程中该当服从以下划定:
(一)自发承受相干监视部分的监督管理,发明违规违纪状况应实时向相干行政监视部分反应;
(二)不得偏离评标法子揭晓倾向性、诱导性定见;
(三)评标成员不得对其他成员的评审定见施加影响;
(四)不得将投标文件私自带离评标现场;
(五)不得无端半途退出评标;
(六)不得复印、照相或带走与招标项目评标内容有关的资料。
第三十二条 评标法式普通分为开端评审、具体评审、推荐中标候选人与定标。
开端评审:评标委员会按照招标文件要求对所有投标文件的契合性、呼应性和投标人资历停止检查,肯定有用投标人进入具体评审。
具体评审:评标委员会按照招标文件划定的评标尺度、办法,对有用投标人的手艺标、商务标作进一步的评审、比力、量化评分,肯定有用投标人的得分排名次第。
推荐中标候选人与定标:评标完毕后,评标委员会向招标人提交评标陈述,推荐中标候选人名单(或经受权间接肯定中标人)。
第三十三条 评标委员会根据以下法式对手艺标停止开端评审:
(一)按照招标文件要求对投标人资历和投标文件的契合性、呼应性停止评审;
(二)查抄投标报价能否存在计较毛病,对投标报价中存在的计较毛病停止改正,并书面要求投标人书面确认改正成果;
(三)对投标文件中寄义不明确、同类成绩表述不一致或有较着笔墨毛病等内容,书面要求投标人实时作出须要的廓清、阐明大概补正。
评标委员会不得承受投标人的自动廓清、阐明大概补正,不得承认改动招标文件实质性内容的廓清、阐明大概补正。
第三十四条 评标委员会根据以下原则对投标报价中存在的计较毛病停止改正:
(一)用数字暗示的数额与用笔墨暗示的数额不一致时,以笔墨数额为准;
(二)单价与工程量的乘积与合价不一致时,以单价为准;
(三)单价有较着的小数点错位,应以合价为准,并改正单价;
(四)当各单项合价相加与其合计金额或总价不一致时,以各单项合价为准,并改正合计金额或总价;
(五)招标文件中供给的工程量清单项目,投标人未填报单价或价钱的,视为此项用度不计取或已分摊在工程量清单中其他已标价的相干清单的单价或价钱当中。
评标委员会对投标报价改正后,应提交响应的投标人确认。投标人对改正的投标报价确认后,该报价为投标人的终极投标报价,对投标人发生约束力。
第三十五条 投标文件有以下情况之一的,评标委员会该当反对其投标:
(一)投标文件中的投标函未加盖投标人的公章及法定代表人印章 (具名)或企业法定代表人的委托代理人没有正当、有用的委托书原件及委托代理人印章(具名)的;
(二)未按划定的格局填写,内容不全或枢纽内容笔迹恍惚、无法识别,形成投标文件实质上不呼应招标文件的要求,或招致无法对投标文件的实质性内容停止评审的;
(三)投标人递交两个及以上差别的投标文件,或在统一投标文件中对统一招标项目有两个或多个报价,但未在投标文件中声明哪个有用的;
(四)构成联合体投标的,投标文件未附联合体和谈或联合体和谈不符合有关规定;
(五)投标人资历条件不符合国度有关规定或招标文件要求的;
(六)投标人名称或构造构造与资历检查时不一致;
(七)投标报价高于招标掌握价或低于工程本钱的;
(八)投标报价中暂估价、暂列金额及专业工程造价与招标文件划定不一致的;
(九)投标报价中不成合作用度项目或费率计较或计较根底与招标文件不一致的;
(十)投标报价中终极表现的野生人为单价低于省住房和城乡建设厅公布的野生人为单价的;
(十一)工程量清单中项目编码、项目称号、项目特性、计量单位、工程数目与招标文件供给的不一致的;
(十二)没有根据招标文件要求供给投标保证金或供给的投标保证金不符合有关规定;
(十三)投标文件载明的招标项目完成限期超越招标文件划定的限期;
(十四)项目管理机构次要管理人员数目装备尺度未到达本法子附件中划定尺度的;
(十五)较着不符合招标文件划定的手艺要求和尺度的;
(十六)投标文件附有招标人不能承受的条件或招标人不能承受的工程验收、计量、价款结算和付出法子的,或对条约中商定的招标人的权益和投标人的任务方面形成严重的限定的;
(十七)未按招标文件要求供给电子投标文件,或投标文件未能解密且根据招标文件明白的投标文件解密失利的弥补计划弥补不成功的;
(十八)差别的投标文件以及投标文件建造历程呈现了评标委员会以为不该当相同的状况的;
(十九)以别人的名义投标、勾通投标、以受贿手腕谋取中标或以其他故弄玄虚方法投标的。
第三十六条 评标委员会在完成开端评审所有内容后,该当作出开端评审结论,肯定有用投标人并根据招标文件划定的评标尺度、办法对有用投标人的手艺标和商务标停止具体评审。
有用投标人少于3家时,招标人应从头构造招标。
第三十七条 评标委员会对投标人作反对投标处置的,该当在颁布发表中标候选人之前见告反对投标缘故原由。如投标人有贰言,评标委员会可要求其弥补阐明质料,复查后决议能否采用并作出终极结论。
第三十八条 评标委员会完成所有评标事情后,该当向招标人提交书面评标陈述。
评标陈述该当包罗以下内容:
(一)基本情况和数据表;
(二)评标委员会成员名单;
(三)开标记载;
(四)投标人一览表;
(五)反对投标状况阐明;
(六)评标尺度、评标法子或评标身分一览表;
(七)经评审的价钱一览表(包罗评标委员会在评标历程中所构成的所有纪录:评标成果、结论表格、阐明、记载等文件);
(八)经评审的投标人排序;
(九)推荐的中标候选人名单与签订合同前需处置的事件;
(十)廓清、阐明或补正事项记要。
评标陈述由评标委员会全体成员具名。对评标结论有贰言的,评标委员会成员能够书面方法论述其差别定见和来由。评标委员会成员回绝在评标陈述上具名且不书面论述其差别定见和来由的,视为赞成评标结论。评标委员会该当对此作出书面阐明并记录在案。
第三十九条 依法必需停止招标的项目,招标人该当肯定排名第一的中标候选报酬中标人。排名第一的中标候选人抛却中标、因不可抗力不能实行条约、不能根据招标文件要求提交履约保证金,大概被查实存在影响中标成果的违法行为等状况,不符合中标条件的,招标人能够根据评标委员会提出的中标候选人名单排序顺次肯定其他中标候选报酬中标人,也能够从头招标。
招标人该当自收到评标陈述之日起3日内公示中标候选人,公示期不得少于3日。
招标人也能够受权评标委员会间接肯定中标人。
第四十条 评标委员会成员和评标现场的工作人员该当对评标状况以及与评标有关的其他状况保密。评标活动及其参加人员该当承受相干行政监视部分的监督管理。
第四十一条 招标文件要求中标人提交履约保证金大概其他情势履约包管的,中标人该当提交;回绝提交的,视为抛却中标项目。招标人要求中标人供给履约保证金或其他情势履约包管的,招标人该当同时向中标人供给工程款付出包管。
第五章 附 则
第四十二条 招标项目所在地建立行政主管部门该当按照本法子、《投标人法定代表人诚信承诺书》等加大对施工现场的查抄,增强标后羁系力度,把标后羁系的各项步伐落到实处,实现修建市场和项目施工现场的联动羁系。
第四十三条 省住房和城乡建设厅、省开展和变革委员会等部分该当按照国度有关规定,成立结合查抄轨制,对依法招标项目及其标后管理停止按期查抄或不定期抽查,严峻冲击违法违规行为。
第四十四条 本法子由省住房和城乡建设厅卖力注释。
第四十五条 本法子自2014年10月1日起实施,《海南省建立工程工程量清单招标投标评标暂行办法》(琼建管[2012]265号)同时废除。


投标人法定代表人诚信承诺书

致: (招标人)
经研讨,我公司决议参与 项目的投标活动。为表现我公司的“三公”和诚实信用原则,在此慎重许诺:
一、按照招标文件要求,我公司在本次招标投标活动中供给的所有相干职员证件、财务状况、功绩、名誉等资料均实在、精确;无天分挂靠、串标、围标等情况。
二、若中标,我公司将严厉根据投标文件中所许诺的报价、质量、工期、投标计划等内容构造施行;严厉实施项目资金专户分帐管理,不将工程款不法转入与本项目无关的单元或个人帐户;确保条约商定的项目负责人在岗履责。
三、假如我公司在投标活动中供给了虚伪质料,我公司赞成立刻打消投标资历并负担响应的法律责任,充公我公司的投标保证金。假如我公司存在不实行许诺的举动,都可由本地建立行政主管部门记入“不良行为记载”或列入“黑名单”,根据相关规定停止惩罚并传递企业所在地建立行政主管部门。
四、赞成上述许诺由建立行政主管部门在相干媒体、网络上停止公示,承受社会的监视。
投标人名称:(盖公章)
法定代表人:(具名)
日 期: 年 月 日


附件一:
综 合 评 估 法
评标委员会应领先按照本法子第三十一条至第三十六条规定对投标文件停止开端评审肯定有用投标人后,按照招标文件中肯定的评分标准、法子对各有用投标人的手艺标和商务标逐项停止评审和量化评分。
一、手艺标(附件1)(30~50分),次要评审要素
(一)施工组织设计(附件1)(12~18分),应包罗以下几项根本内容:
1、次要施工计划(含工程特性、施工重点与难点及绿色施工)与技术措施(保障性住房项目投标时应有绿色修建实施方案);
2、质量管理系统与步伐(含室内装饰装修、修建防水计划);
3、安全管理系统与步伐;
4、文化施工、环境保护管理体系及施工现场扬尘治理步伐;
5、施工总平面布置图;
6、施工总进度表与网络方案图;
7、拟投入的次要施工机器方案;
8、劳动力摆设方案;
9、工期包管步伐;
10、拟投入的次要物质方案;
11、施工组织设计的完整性。
(二)项目管理机构(附件2)(4~14分)
1、按照招标文件中肯定的评分标准、法子对项目负责人(制作师或风景园林职称资历专业人员)、项目手艺负责人负担过相似工程、得到国家级奖项和获得海南省行政区域内施工经历及施工员、安全员、质量员的岗亭证书、负担的相似工程停止评审和量化评分(4~8分)。
2、投标人企业资质证书注销的主要负责人定时参加参与开标(6分):招标掌握价在8000万元(含8000万元)以上的房屋建筑和市政工程;3000万元(含3000万元)以上的园林绿化工程,对投标人供给的企业资质证书上注销的法定代表人、企业负责人、企业手艺负责人有一人定时参加参与开标停止评审和量化评分。
(三)企业诚信评价(14~18分)(附件3)次要评审身分
1、施工经历(6~10分):按照招标文件中肯定的评分标准、法子对投标人在我省行政区域内完成或在建的相似工程施工经历、优良举动记载停止评审和量化评分。相似工程施工经历以项目所在地建立行政主管部门承认且注销在《建筑业企业功绩管理手册(试行)》(施工企业)上的工程为准,投标时须供给省住房和城乡建设厅制的《建筑业企业功绩管理手册(试行)》(施工企业)。优良举动记载以得到国家级奖项和在我省行政区域内获得的施工经历为准。
相似工程:衡宇建筑工程指建筑面积(含相连帮助建筑面积)或构造情势、修建范例、修建高度(不含屋顶金属构件高度)、条理、跨度等目标附近;构筑物指高度或容积、工程投资额等目标附近;市政工程指用处或构造、工程投资总额等目标附近;桥梁工程指构造范例、桥跨、工程投资总额等目标附近。
2、征税诚信(8分):按照招标文件中肯定的评分标准、法子对投标人在我省行政区域内征税诚信停止评审和量化评分。
三、商务标(50~70分)次要评审身分
本法子商务标分值按总分值的50%~70%(50~70分)计较,此中工程量清单总报价(A)占分值为30~35分,分部分项工程量清单报价(B)占分值为10~18分,次要质料报价(C)占分值为10~17分。
(一)工程量清单总报价(A)(总报价=改正后的投标价钱-暂列金额-暂估价)得分计算方法(30~35分):
1、招标人未肯定工程本钱时计算办法:
⑴当有用投标人n<15家时:
①计较平均值Pp
当n>7时,Pp=(∑Pi-Pmax-Pmin)/(n-2) ;当n≤7时,Pp=∑Pi/n
②计较工程本钱评标价Pg
Pg=Pp×(1-Fg%)
Fg为工程本钱投标合作率。工程本钱投标合作率由招标人在招标文件中肯定。工程本钱投标合作率可参照以下计取:衡宇建筑工程、园建工程取值为(3~5);市政工程取值为(4~7);安装工程取值为(5~10);绿化栽种工程取值为(8~12)。
③计较各投标野生程量清单总报价(A)得分。
以工程本钱评标价Pg作为最低投标报价的限定值,将大于或即是工程本钱评标价Pg的投标报价停止布列,报价最低为最优报价Py,总报价(A)得满分,其他报价与最优报价Py比拟,报价每高于最优报价Py的1%(含1%)扣2分,扣完为止。详细得分接纳插入法计较。
以满分30分为例,工程量清单总报价得分A的计分公式为:
A=30-[(Pi- Py)/ Py]×100×2
⑵当有用投标人n≥15家:
①将有用投标人的报价别离去掉最高报价和最低报价(有用投标人15≤n<25家,别离去掉2个最高报价和最低报价;有用投标人25≤n<35家,别离去掉3个最高报价和最低报价;有用投标人35≤n<45家,别离去掉4个最高报价和最低报价;有用投标人n≥45家,可别离去掉5个最高报价和最低报价)后计算出其他报价的算术平均值,将算术平均值乘以一个牢固的工程本钱投标合作率(工程本钱投标合作率由招标人在招标文件中肯定)计算出工程本钱评标价Pg。
②以工程本钱评标价Pg作为最低投标报价的限定值,将大于或即是工程本钱评标价Pg的有用投标报价由低至高停止排序,抽取前15名的投标人的投标文件(评审文件)停止具体评审。
③报价最低为最优报价Py,总报价(A)得满分,其他报价与最优报价Py比拟,报价每高于最优报价Py的1%(含1%)扣2分,扣完为止。详细得分接纳插入法计较。
注:n为投标企业数目;Pmax为最高投标报价;Pmin为最低投标报价;Pi为企业投标报价。
2、招标人肯定工程本钱时计算办法:工程本钱由招标人(招标代办署理机构或建设单位)在开标前3日内构造与该工程专业响应的注册造价工程师和工程技术人员根据工程计价法式、办法和根据及招标工程量清单并分离工程特性予以肯定,工程本钱由招标人保密并在开标时赐与宣布。
⑴当有用投标人n<15家时,各投标野生程量清单总报价(A)得分
评标委员会以工程本钱作为最低投标报价的限定值,将大于或即是工程本钱值的投标报价停止布列,报价最低为最优报价Py,总报价(A)得满分,其他报价与最优报价Py比拟,报价每高于最优报价Py的1%(含1%)扣2分,扣完为止。详细得分接纳插入法计较。
以满分30分为例,工程量清单总报价(A)得分的计较公式为:
A=30-[(Pi- Py)/ Py]×100×2
⑵当有用投标人n≥15家时,各投标野生程量清单总报价(A)得分
将大于或即是工程本钱值的投标报价停止布列,抽取前15名的投标人的投标文件(评审文件)停止具体评审。评审办法以下:
⑴肯定最优报价Py,布列中报价最低为最优报价Py。
⑵计较各工程量清单总报价(A)的得分:
以最优报价Py为满分,投标人总报价每高于最优报价Py的1%(含1%)扣2分,扣完为止。详细得分接纳插入法计较。
(二)分部分项工程量清单报价(B)得分计算方法(10~18分)
先根据各分部工程造价占招标掌握价的比重从高至低肯定5个分部工程,再从5个分部工程中抽取分部分项工程量清单综合合价占该分部工程造价的比重从高至低分别抽取5、4、3、2、1共15项工程量清单作为评审内容。5个肯定的分部工程工程量清单不敷以上划定数目的,按实践工程量清单列计。
评审尺度以招标掌握价中对应的工程量清单综合单价的-20%~+10%范围内作为评审基准(此中综合单价中的野生单价不得低于响应期间省住房和城乡建设厅公布的定额野生单价)。评审的15项分部分项工程量清单中如投标企业有8项超越了评审基准的,分部分项工程量清单报价得分按0分计较。不敷8项时,每项均按0分处置,且该项分部分项工程量清单不得进入计较算术平均值的评审。
评审时将统一编号的综合单价去掉一个最高单价和一个最低单价的算术平均值作为该清单项目综合单价评标基准价(只要2家契合要求时,按算术平均值作为该清单项目综合单价评标基准价;1家契合时该项分部分项清单项目得满分)。评审的工程量清单项目每条1分(或评标委员会按照评审的5个分部工程中工程量清单的数目肯定每条工程量清单的分值)。投标人分部分项工程量清单综合单价报价每高于或低于该清单项目综合单价评标基准价必然幅度扣响应分数,直到扣完所占分值为止(投标报价每高于评标基准价1%(含1%)扣0.1分,投标报价每低于评标基准价1%(含1%)扣0.05分)。以每条清单1分为例,计较每条清单项目的得分b的公式为:
当投标人报价 > 评标基准价时:
b=1-[(报价- 评标基准价)/ 评标基准价]×100×0.1。
当投标人报价 < 评标基准价时:
b=1-[(评标基准价-报价)/评标基准价]×100×0.05。
分部分项工程量清单报价(B)得分:
B=∑b
(三)次要质料报价(C)得分计算方法(10~17分)
按各次要材料费占局部材料费比重,从高至低指定或由招标人在招标文件中指定的15项不同类型的次要质料(同范例质料中只取比重最大的一项),作为评审内容。不敷15项时,按实践次要质料列计。
次要材料价格的评审以招标掌握价中对应的次要材料价格的-20%~+10%范围内作为评审基准。评审的15项次要质料中如投标企业有8项超越该评审基准的,次要质料报价得分按0分计较。不敷8项时,每项均按0分处置,且该次要质料不得进入计较算术平均值的评审。
评审时将15项次要质料单价统一编号中去掉一个最高报价和一个最低报价后的算术平均值作为该次要质料单价评标基准价(只要2家契合要求时,按算术平均值作为次要质料报价的评标基准价;1家契合时该次要质料报价得满分)。投标人主要质料单价每高于或低于该次要质料单价评标基准价必然幅度时扣响应分数,直到扣完所占分值为止(投标人主要质料单价每高于评标基准价1%(含1%)扣0.1分,投标人主要质料单价每低于评标基准价1%(含1%)扣0.05分)。以每条次要质料1分为例,计较每条次要质料的得分c的公式为:
当投标人主要质料单价 > 评标基准价时:
c=1-[(投标人主要质料单价-评标基准价)/ 评标基准价]×100×0.1。
当投标人主要质料单价 < 评标基准价时:
c=1-[(评标基准价-投标人主要质料单价)/评标基准价]×100×0.05。
次要质料报价(C)得分:
C=∑c
(四)商务标总得分=A+B+C
四、评审成果
(一)计较投标人总得分=手艺标得分+诚信标得分+商务标得分。
(二)各项计较、评分成果均按四舍五入办法准确到小数点后2位。
(三)各投标人的终极得分为各评委所评定分数中,去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值。如评委为5人则不去掉最高分和最低分。
(四)按投标人得分由高到低排序,推荐中标候选人。



















附件二:
经评审的最低投标价法
评标委员会应领先按照本法子第三十一条至第三十六条规定对投标文件停止开端评审肯定有用投标人后,对有用投标人商务标部门的工程量清单总报价、分部分项工程量清单报价和次要质料报价停止评审和量化评分。
本法子按工程量清单总报价(A)分值为70~80分、分部分项工程量清单报价(B)分值为10~15分、次要质料报价(C)分值为10~15分计较。招标人可按照招标项目特性在招标文件中明白各次要评审身分的分值,但总报价分值所占比重不宜低于70%。
(一)工程量清单总报价(A)(总报价=改正后的投标价钱-暂列金额-暂估价)得分计算方法(70~80分)
1、招标人未肯定工程本钱时计算办法:
⑴当有用投标人n<15家时:
①计较平均值Pp
当n>7时,Pp=(∑Pi-Pmax-Pmin)/(n-2) ;当n≤7时,Pp=∑Pi/n
②计较工程本钱评标价Pg:
Pg=Pp×(1-Fg%)
Fg为工程本钱投标合作率。工程本钱投标合作率Fg该当在招标文件中明白。
工程本钱投标合作率Fg可参照以下计取:衡宇建筑工程、园建工程取值为(3~5);市政工程取值为(4~7);安装工程取值为(5~10);绿化栽种工程取值为(8~12)。
③计较各工程量清单总报价(A)的得分:
评标委员会以工程本钱评标价Pg作为最低投标报价的限定值,将大于或即是Pg值的投标报价停止布列,报价最低为最优报价Py,总报价(A)得满分,其他报价与最优报价Py比拟,报价每高于最优报价Py的1%(含1%)扣4分,扣完为止。详细得分接纳插入法计较。
以满分70分为例,工程量清单总报价得分A的计分公式为:
A=70-[(Pi- Py)/ Py]×100×4
⑵当有用投标人n≥15家:
将有用投标人的报价别离去掉最高报价和最低报价(有用投标人15≤n<25家,别离去掉2个最高报价和最低报价;有用投标人25≤n<35家,别离去掉3个最高报价和最低报价;有用投标人35≤n<45家,别离去掉4个最高报价和最低报价;有用投标人n≥45家,可别离去掉5个最高报价和最低报价)后计算出其他报价的算术平均值,将算术平均值乘以一个牢固的工程本钱投标合作率Fg(工程本钱投标合作率Fg划定同上)计算出工程本钱评标价Pg。评审办法以下:
①将高于或即是工程本钱评标价Pg的投标报价由低至高布列,抽取前15名的投标人的投标文件(评审文件)停止具体评审。
②肯定最优报价Py,布列中报价最低的为最优报价Py。
③计较各评审文件的工程量清单总报价的得分A:
最优报价Py为满分,投标报价每高于最优报价Py的1%(含1%)扣4分,扣完所占分值为止。详细得分接纳插入法计较。
注:n为投标企业数目;Pmax为最高投标报价;Pmin为最低投标报价;Pi为企业投标报价
2、招标人肯定工程本钱时计算办法:工程本钱由招标人(招标代办署理机构或建设单位)在开标前3日内构造与该工程专业响应的注册造价工程师和工程技术人员根据工程计价法式、办法和根据及招标工程量清单并分离工程特性予以肯定,工程本钱由招标人保密并在开标时赐与宣布。
⑴当有用投标人n<15家时,各投标野生程量清单总报价(A)得分。
评标委员会以工程本钱作为最低投标报价的限定值,将大于或即是工程本钱值的投标报价停止布列,报价最低为最优报价Py,总报价(A)得满分,其他报价与最优报价Py比拟,报价每高于最优报价Py的1%(含1%)扣4分,扣完为止。详细得分接纳插入法计较。
以满分70分为例,工程量清单总报价(A)得分的计较公式为:
A=70-[(Pi- Py)/ Py]×100×4
⑵当有用投标人n≥15家时,各投标野生程量清单总报价(A)得分。
将大于或即是工程本钱值的投标报价停止布列,抽取前15名的投标人的投标文件(评审文件)停止具体评审。评审办法以下:
⑴肯定最优报价Py。布列中报价最低为最优报价Py。
⑵计较各工程量清单总报价(A)的得分:
以最优报价Py为满分,投标人总报价每高于最优报价Py的1%(含1%)扣4分,扣完为止。详细得分接纳插入法计较。
(二)分部分项工程量清单报价(B)得分计算方法(10~15分)
先根据各分部工程造价占招标掌握价的比重从高至低肯定4个分部工程,再从4个分部工程中抽取分部分项工程量清单综合合价占该分部工程造价的比重从高至低分别抽取4、3、2、1共10项工程量清单作为评审内容。4个肯定的分部工程工程量清单不敷以上划定数目的,按实践工程量清单列计。
评审尺度以招标掌握价中对应的工程量清单综合单价的-20%~+10%范围内作为评审基准(此中综合单价中的野生单价不得低于响应期间省住房和城乡建设厅公布的定额野生单价)。评审的10项分部分项工程量清单中如投标企业有6项超越了评审基准的,分部分项工程量清单报价得分按0分计较。不敷6项时,每项均按0分处置,且该项分部分项工程量清单不得进入计较算术平均值的评审。
评审时将统一编号的综合单价去掉一个最高单价和一个最低单价的算术平均值作为该清单项目综合单价评标基准价(只要2家契合要求时,按算术平均值作为该清单项目综合单价评标基准价;1家契合时该项分部分项清单项目得满分)。评审的工程量清单项目每条2分(或评标委员会按照评审的4个分部工程中工程量清单的数目肯定每条工程量清单的分值)。投标人分部分项工程量清单综合单价报价每高于或低于该清单项目综合单价评标基准价必然幅度扣响应分数,直到扣完所占分值为止(投标报价每高于评标基准价的1%(含1%)扣0.2分,投标报价每低于评标基准价的1%(含1%)扣0.1分)。以每条清单1分为例,计较每条清单项目的得分b的公式为:
当投标人报价 > 评标基准价时:
b=1-[(报价- 评标基准价)/ 评标基准价]×100×0.2。
当投标人报价 < 评标基准价时:
b=1-[(评标基准价-报价)/评标基准价]×100×0.1。
分部分项工程量清单报价(B)得分:
B=∑b
(三)次要质料报价(C)得分计算方法(10~15分)
按各次要材料费占局部材料费比重,从高至低指定或由招标人在招标文件中指定的10项不同类型的次要质料(同范例质料中只取比重最大的一项),作为评审内容。不敷10项时,按实践次要质料列计。
次要材料价格的评审以招标掌握价中对应的次要材料价格的-20%~+10%范围内作为评审基准。评审的10项次要质料中如投标企业有6项超越该评审基准的,次要质料报价得分按0分计较。不敷6项时,每项均按0分处置,且该次要质料不得进入计较算术平均值的评审。
评审时将10项次要质料单价统一编号中去掉一个最高报价和一个最低报价后的算术平均值作为该次要质料单价评标基准价(只要2家契合要求时,按算术平均值作为次要质料报价的评标基准价;1家契合时该次要质料报价得满分)。投标人主要质料单价每高于或低于该次要质料单价评标基准价必然幅度时扣响应分数,直到扣完所占分值为止(投标人主要质料单价每高于评标基准价1%(含1%)扣0.2分,投标人主要质料单价每低于评标基准价1%(含1%)扣0.1分)。以每条次要质料1分为例,计较每条次要质料的得分c的公式为:
当投标人主要质料单价 > 评标基准价时:
c=1-[(投标人主要质料单价-评标基准价)/ 评标基准价]×100×0.2。
当投标人主要质料单价 < 评标基准价时:
c=1-[(评标基准价-投标人主要质料单价)/评标基准价]×100×0.1。
次要质料报价(C)得分:
C=∑c
(四)有用投标人报价总得分=A+B+C
(五)肯定中标候选人
评标委员会按有用投标人得分由高至低排序,排序第一的有用投标人推荐为第一中标候选人。
附件1: 技 术 标
(一)施工组织设计评审和评分细则(权重12%~18%,以下按总分100分计)

序号 项目 得分 品级 评审尺度 评审
成果
缘故原由
阐明
备注
1 次要施工计划(含工程特性、施工重点与难点及绿色施工)与技术措施(保障性住房投标时应有绿色修建实施方案)
【★】
 
20
(85%~100%)
(含85%)
施工(含工程特性、施工重点与难点及绿色施工)整体摆设公道,使用先辈、公道的施工工艺、施工机器;对施工难点有先辈和公道的倡议,混凝土施工质量保证(含大体积混凝土质量、混凝土表面质量等)步伐、计划可靠、经济、安全、切实可行、步伐得力。(保障性住房投标时绿色修建及绿色施工计划先辈公道、经济合用、环保安全、节省资本,对履行起树模效应。)      

(70%~85%)
(含70%)
施工(含工程特性、施工重点与难点及绿色施工)整体摆设公道,施工工艺、施工机器公道、可行;对施工难点有公道的倡议,混凝土施工质量保证(含大体积混凝土质量、混凝土表面质量等)步伐、计划经济、安全、根本可行。(保障性住房投标时绿色修建及绿色施工计划公道、经济合用、环保安全、节省资本。)      

(60%~70%)
(含60%)
施工(含工程特性、施工重点与难点及绿色施工)整体摆设比力公道,使用公道的施工工艺、施工机器;对施工难点有倡议,混凝土质量保证(含大体积混凝土质量、混凝土表面质量等)步伐、计划根本可行。(保障性住房投标时绿色修建及绿色施工计划普通)      

60%以下
施工整体摆设不合理,施工工艺、施工机器不合理;对施工难点无倡议,混凝土质量保证(含大体积混凝土质量、混凝土表面质量等)步伐、线形掌握计划不可行。(保障性住房投标时无绿色修建及绿色施工计划)      
2 质量管理系统与步伐(含室内装饰装修、修建防水计划)
【★】
 
13
(85%~100%)
(含85%)
组织机构情势公道,有完美的指挥系统、质量监控体系、联系和谐体系,项目管理人员内高级职称职员20%以上、中级职称职员60%以上,对项目提出先辈、可行、详细的包管步伐,室内装饰装修契合《室第室内装饰装修管理办法》划定,根据工程建立强制性标准和其他技术标准施工,不得偷工减料;修建防水施工契合《修建防水技术规范》要求,防水材料应有明白标记、产物施行尺度、说明书、合格证等,工程质量高于招标文件的质量要求。      

(70%~85%)
(含70%)
组织机构情势公道,有完美的指挥系统、质量监控体系、联系和谐体系,项目管理人员内高级职称职员15%-20%、中级职称职员50%-60%以上,对项目提出先辈、可行、详细的包管步伐。室内装饰装修契合《室第室内装饰装修管理办法》划定,契合工程建立强制性标准,不得偷工减料;修建防水施工契合《修建防水技术规范》要求,防水材料应有明白标记、产物施行尺度、说明书、合格证等,工程质量满意招标文件的质量要求。      

(60%~70%)
(含60%)
组织机构情势根本公道,指挥系统、质量监控体系、联系和谐体系,项目管理人员内高级职称职员10%-15%、中级职称职员40%-50%,具体措施可行。室内装饰装修契合《室第室内装饰装修管理办法》划定,契合工程建立强制性标准,不得偷工减料;修建防水施工契合《修建防水技术规范》要求,防水材料应有明白标记、产物施行尺度、说明书、合格证等,工程质量根本满意招标文件的质量要求。      

60%以下
组织机构情势不合理,有指挥系统、监控体系、联系和谐体系不齐备,项目管理人员内高级职称职员10%以下、中级职称职员40%以下,具体措施不可行,不能满意招标文件的质量要求。      
3 安全管理系统与步伐
【★】
 
11
(85%~100%)
(含85%)
成立施工安全生产保障体系,施工安全生产目的、现场管理人员安全生产职责明白,针对工程特性、周边环境和施工工艺,肯定危险源并订定具体、详细的防护步伐,计划先辈、可行。      

(70%~85%)
(含70%)
成立施工安全生产保障体系,施工安全生产目的、现场管理人员安全生产职责明白,针对工程特性、周边环境和施工工艺,肯定危险源并订定详细的防护步伐,计划根本可行。      

(60%~70%)
(含60%)
有施工安全生产保障体系,施工安全生产目的、现场管理人员安全生产职责不敷明白,针对工程特性、周边环境和施工工艺,肯定危险源并订定详细的防护步伐,计划根本可行。      

60%以下
短少施工安全生产保障体系,施工安全生产目的、现场管理人员安全生产职责不明确,短少对工程特性、周边环境和施工工艺,肯定危险源并订定详细的防护步伐。      
4 文化施工、环境保护管理体系及施工现场扬尘治理步伐【★】
 
10
(85%~100%)
(含85%)
针对项目实际情况,有先辈、详细、完好、可行的步伐,接纳标准精确、明晰。创文化工地目的明白,暂时设备、现场门路、质料堆放、留宿、食堂等应契合有关文化施工、安康卫生的划定。施工现场扬尘治理步伐科学、先辈,到达内部标准化、内部景观化、无露土、洁净整洁等“净化、绿化、亮化”结果。      

(70%~85%)
(含70%)
针对项目实际情况,有公道的步伐且详细、完好,接纳标准精确、明晰。创文化工地目的明白,暂时设备、现场门路、质料堆放、留宿、食堂等应契合有关文化施工、安康卫生的划定。施工现场扬尘治理步伐公道,到达无露土、洁净整洁结果。      

(60%~70%)
(含60%)
有根本公道的文化施工步伐,接纳标准精确。创文化工地目的不敷明白,暂时设备、现场门路、质料堆放、留宿、食堂等根本契合有关文化施工、安康卫生的划定。施工现场扬尘治理步伐普通。      

60%以下
文化施工步伐不力、或接纳标准不正确。短少创文化工地目的,暂时设备、现场门路、质料堆放、留宿、食堂等不符合有关文化施工、安康卫生的划定。短少施工现场扬尘治理步伐。      
5 施工总平面图安插
【★】
 
10
(85%~100%)
(含85%)
整体安插有针对性、公道、能较好满意施工需求,契合安全、文化施工要求。      

(70%~85%)
(含70%)
整体安插公道、能满意施工需求,根本契合安全、文明生产要求。      

(60%~70%)
(含60%)
整体安插根本公道、根本满意施工需求。      

60%以下
整体安插不合理、或不符合安全、文化施工要求。      
6 施工总进度表与网络方案图

 
6
(85%~100%)
(含85%)
枢纽线路明晰、精确、完好、方案体例公道、可行、满意招标文件对工期的要求,对枢纽节点的掌握步伐有力、公道、可行。      

(70%~85%)
(含70%)
枢纽线路明晰、精确、完好、方案体例可行、满意招标文件对工期的要求,对枢纽节点的掌握步伐公道、可行。      

(60%~70%)
(含60%)
枢纽线路根本精确,方案体例不合理,对枢纽节点的掌握步伐根本可行。      

60%以下
枢纽线路不精确、方案体例不合理,或对枢纽节点的掌握步伐不可行。      
7 拟投入的次要施工机器方案
 
6
(85%~100%)
(含85%)
投入方案与进度方案照应,接纳先辈机械设备且设置公道、先辈,满意安全技术标准和施工进度需求。      

(70%~85%)
(含70%)
投入方案与进度方案照应,机械设备设置公道、先辈,满意安全技术标准和施工进度需求。      

(60%~70%)
(含60%)
投入方案与进度方案照应,机械设备设置根本公道,满意安全技术标准和施工进度需求。      

60%以下
投入方案与进度方案不照应,机械设备设置不合理,不能满意安全技术标准和施工进度需求。      
8 劳动力摆设方案

 
7
(85%~100%)
(含85%)
投入方案与进度方案照应,较好满意施工需求,调配投入方案公道、精确。      

(70%~85%)
(含70%)
投入方案与进度方案照应,根本满意施工需求,调配投入方案根本公道、精确。      

(60%~70%)
(含60%)
投入方案与进度方案照应,根本满意施工需求,调配投入方案根本公道。      

60%以下
投入方案与进度方案不照应,不能满意施工需求。      
9 工期包管步伐
 
6
(85%~100%)
(含85%)
工期许诺满意招标文件要求,工期包管步伐公道且有针对性,有详细的违约责任许诺。      

(70%~85%)
(含70%)
工期许诺满意招标文件要求,工期包管步伐公道且针对性普通,有详细的违约责任许诺。      

(60%~70%)
(含60%)
工期许诺满意招标文件要求,工期包管步伐根本公道,有详细的违约责任许诺。      

60%以下
工期许诺满意招标文件要求,但工期包管步伐存在成绩,违约责任许诺不详细。      
10 拟投入的次要物质方案
 
6
(85%~100%)
(含85%)
次要物质投入方案与进度方案照应,较好满意施工需求,调配投入方案公道、精确。      

(70%~85%)
(含70%)
次要物质投入方案与进度方案照应,根本满意施工需求,调配投入方案根本公道、精确。      

(60%~70%)
(含60%)
次要物质投入方案与进度方案照应,根本满意施工需求,调配投入方案根本公道。      

60%以下
次要物质投入方案与进度方案不照应,不能满意施工需求。      
11 施工组织设计的完整性 5
(85%~100%)
(含85%)
施工组织设计重点内容凸起、有用,具有完整性、针对性、先进性,契合招标文件的要求。      

(70%~85%)
(含70%)
施工组织设计重点内容凸起、有用,具有完整性、针对性,契合招标文件的要求。      

(60%~70%)
(含60%)
施工组织设计内容普通、具有完整性,契合招标文件的要求。      

60%以下
施工组织设计不符合招标文件要求。      
合计 100          

施工组织设计评审和评分阐明:
1、手艺标中该当具有的项目缺项的,该项目为差,得分为“0”。
2、表中带★项为包管项目,包管项目如有一项及以上评审成果为差,其手艺标得分为“0”。
3、其他为普通项目,普通项目中有二项及以上评审成果为差,其手艺标得分为“0”。
4、不能作出平面布置的对第5项不作评审。
5、手艺标得分“0”的投标人,不能被推荐为中标候选人。


附件2:
(二)项目管理机构评审和评分细则(权重4%~14%)

序号 项 目 评 审 标 准 评价计分 备注
1 项目管理机构(权重4%~8%) 项目负责人(制作师或风景园林职称资历专业人员)(占项目管理机构比重70%)(按100分计) 负担过相似工程的每项评审尺度(占项目负责人比重20%) 10分    
得到国家级奖项每项评审尺度(占项目负责人比重50%) 得到住建部奖项、表扬的 25分    
到场体例国家级工法的 20分    
获得海南省行政区域内施工经历的每项评审尺度(占项目负责人比重30%) 海南省住建厅奖项、表扬的 10分    
到场体例省级工法的 6分    
2 项目手艺负责人(占项目管理机构比重20%)(按100分计) 负担过相似工程的每项评审尺度 50分    
3 施工员、安全员、质量员(占项目管理机构比重10%)(按100分计) 具有响应岗亭证书并负担过相似工程的评审尺度 100分    
4 招标掌握价在8000万元(含8000万元)以上的房屋建筑和市政工程,3000万元(含3000万元)以上的园林绿化工程,投标人企业资质证书注销的主要负责人中有一人定时参加参与开标(权重6%)(按100分计) 法定代表人定时参加参与开标得分 100分    
企业负责人定时参加参与开标得分 80分    
企业手艺负责人定时参加参与开标得分 60分    
5 投标人拟派的项目负责人或项目手艺负责人有不良行为记载的每次扣5分    


阐明:
1、项目负责人(制作师或风景园林职称资历专业人员):
⑴资历条件必需契合招标文件要求,不符合要求的不作评审。
⑵项目负责人在海南省行政区域内负担过相似工程的每项目最多设2项工程,最高分为20分;获得在海南省行政区域内开展业务资历2年内的省外
企业,项目负责人供给在海南省行政区域外负担过相似工程的每项目只能设1项工程,得根底分8分。
⑶住建部奖项、表扬和到场体例国家级工法的,每项目最多设2项;获得海南省行政区域内施工经历表扬的,每项目最多为3项。评审范例由招标人
按照项目实际情况设置。
2、项目手艺负责人:
⑴资历条件必需契合招标文件要求,不符合要求的不作评审;
⑵在海南省行政区域内负担过相似工程的每项目最多设2项工程;获得海南省行政区域内开展业务资历2年内的省外企业,项目手艺负责人供给在海
南省行政区域外负担过相似工程的每项目只能设1项工程,得根底分30分。
3、施工员、安全员、质量员具有响应岗亭证书,并具有相似工程施工经历的得100分。
4、投标人拟派的项目负责人和手艺卖力人均有不良行为,应分隔扣分,直至该项目分值扣完为止。
5、投标人企业资质证书注销的法定代表人、企业负责人、企业手艺负责人没有一人定时参加参与开标的按“0”分计较。























附件3: (三)企业诚信评价的评审和评分细则(权重14%~18%,招标人在招标文件中肯定)

序号 项 目 评 审 标 准 评审计分 备注
1 施工经历(权重6%~10%) 在海南省行政区域内负担过相似工程评审尺度(占施工经历比重25%)(按100分计) 注销在《建筑业企业功绩管理手册(试行)》(施工企业)中的工程数目契合划定 20分    
在海南省行政区域内负担过相似工程施工经历每项评审 30分    
优良举动记载状况(占施工经历比重75%) 得到国家级奖项每项评审尺度(占施工经历比重45%)(按100分计) 鲁班奖 25分    
国家级工法 20分    
国家级新技术使用树模工程表扬 15分    
国家级安全文化标准化树模项目(AAA级) 15分    
天下建筑业绿色施工树模工程 15分    
天下绿色修建立异奖 15分    
住房和城乡建设部传递表扬 12分    
获得海南省行政区域内施工经历的每项评审尺度(占施工经历比重30%)(按100分计) “绿岛杯”工程 12分    
省级工法 8分    
省级优良构造工程表扬 8分    
省级新技术使用树模工程表扬 8分    
省级安全文化标准化树模项目 8分    
省级建筑业绿色施工树模工程 8分    
省级绿色修建立异奖 8分    
省级建立行政主管部门传递表扬 8分    
省级建立行政主管部门专项新技术观赏工地表扬 8分    
2 征税(所得税和营业税)诚信
(总分100分,权重8%)
投标企业近2年在海南省行政区域内交纳税收按招标文件要求得分(最高分) 100分    
3 投标人有不良行为记载的每次扣10分    


阐明:
1、施工经历(权重6%~10%,按总分100分计较)评审和评分阐明:
⑴在海南省行政区域内负担过相似工程(占施工经历比重25%)评审尺度(按总分100分计较):
①投标人提交投标文件停止之日止近三年内注销在《建筑业企业功绩管理手册(试行)》(施工企业)中且条约金额不低于本法子第四条规定接纳综合评价法要求的招标掌握价下浮6%的工程数目达3个的,得根底分20分,每增长1个,加10分,最多加20分,该项最高得分40分;
②在海南省行政区域内相似工程施工经历最多为2项工程,相似工程施工经历最高得分为60分;
③投标人提交投标文件停止之日止近2年内获得在海南省行政区域内开展业务资历的省外企业,供给海南省行政区域外1项相似工程施工经历,得根底分20分。
⑵得到国家级奖项的奖项评审和评分阐明:
①鲁班奖可设1~2项;②得到国家级工法、国家级新技术使用树模工程表扬、国家级安全文化标准化树模项目(AAA级)、天下建筑业绿色施工树模工程、天下绿色修建立异奖、住房和城乡建设部传递表扬中的奖项,招标人可按照项目特性最多挑选设3个奖项,每一个奖项只能设1项。
⑶获得海南省行政区域内施工经历评审和评分阐明:
①“绿岛杯”工程可设最多设3项;不设“绿岛杯”工程的,可设省级优良构造工程表扬,但该项最多设2项;②得到省级工法、省级新技术使用树模工程表扬、省级安全文化标准化树模项目、省级建筑业绿色施工树模工程、省级绿色修建立异奖、省级建立行政主管部门传递表扬、省级建立行政主管部门专项新技术观赏工地表扬中的施工经历的,招标人可按照项目特性最多挑选设4个奖项,每一个奖项只能设2项。
⑷投标企业不良行为扣分按差别得分分值停止扣分,直到该分值扣完为止。
2、征税(所得税和营业税)诚信(权重8%),按总分100分计较时得分状况以下:
⑴投标人提交投标文件停止之日止近2年内,投标人在海南省行政区域内征税诚信(所得税和营业税)的评审评分标准按招标文件划定计较,但所得税的评分标准不得低于该项评审身分权重的60%;
⑵投标人提交投标文件停止之日止近2年内获得在海南省行政区域内开展业务资历的省外企业,供给企业所在地征税诚信满意招标文件的,可得20分的根底分,其他得分按招标文件划定供给在海南省行政区域内征税诚信的评审评分标准计较。





附件4:
项目管理机构次要管理人员数目装备尺度
(一)衡宇建筑工程

次要管理岗亭

工程种别(范围尺度m2
主 要 管 理 岗 位











 



 



 



 





 



 



 



 



 




 
衡宇建筑工程 产业、民用与大众建筑工程 小型(<3000m2 1 1 1 1 1 1☆ 1☆ 1☆ 1☆ 1☆ 1 1☆ 1☆ 6
中型(3000~30000m2) 1 1 1 2 1+1☆ 1☆ 1☆ 1☆ 1☆ 1☆ 1 1☆ 1☆ 7
大型(30000m2 以上) 1 1 2 3 2+1☆ 1☆ 1+1☆ 1☆ 1☆ 1☆ 1 1☆ 1☆ 11
住宅小区或修建群体工程(庞大水平) 小型工程 1 1 1 1 1 1☆ 1☆ 1☆ 1☆ 1☆ 1 1☆ 1☆ 6
中型工程 1 1 2 3 2+1☆ 1☆ 1+1☆ 1☆ 1☆ 1☆ 1 1☆ 1☆ 11
大型工程 1 1 3+2☆ 4 3+1☆ 1☆ 1+2☆ 1+1☆ 1+2☆ 1 1+1☆ 1+1☆ 1+1☆ 19


阐明:
1、产业、民用与公共建筑工程建筑面积5万平方米以上时,每增长5万平方米,施工员、安全员、质量员应各增长1人;室第
小区或修建群体工程建筑面积10万平方米以上时,每增长5万平方米,施工员、安全员、质量员应各增长1人。
2、关于特大型工程的管理人员装备、能够按照工程进度等实际情况装备职员,本尺度要求的最大范围是指每一种别分别中的上
限范围的要求。
3、小计为专职职员,表中所列人员配备数目为总承包项目部职员,兼任的岗亭用☆暗示,兼职职员应具有兼任岗亭的岗亭资历
证书。
4、产业、民用与大众建筑工程范围分别按单体建筑面积,住宅小区或修建群体工程范围按下表分别:





修建分类 规 模 划 分(m2
大型 中型 小型
低 层 ≥40000 20000~40000 <20000
多层及中高层 ≥70000 35000~70000 <35000
高 层 ≥100000 50000~100000 <50000


注:范围分别按建筑群建筑面积,低层、多层、中高层、高层分别原则见《民用建筑设计公则》(GB50352-2005)。

(二)市政工程

次要管理岗亭


工程种别(范围尺度、投资额万元)
主 要 管 理 岗 位











 



 



 



 





 



 



 



 



 




 
市政工程 小型工程
(3000万元以下)
1 1 1 1 1 1☆ 1☆ 1☆ 1☆ 1☆ 1 1☆ 1☆ 6
中型工程
(3000万~3亿元)
1 1 1 2 1+1☆ 1☆ 1+1☆ 1☆ 1☆ 1☆ 1 1☆ 1☆ 8
大型工程
(3亿元以上)
1 1 2 3 2+1☆ 1☆ 2+1☆ 1☆ 1+1☆ 1☆ 1 1☆ 1☆ 13

阐明:
1、工程条约造价在3亿元以上时,每增长5000万元,施工员、安全员、质量员各增长1人。
2、关于特大型工程的管理人员装备能够按照工程进度等实际情况装备职员,本尺度要求的最大范围是指每一种别分别中的
上限范围的要求。
3、大、中、小型工程范围分别按《注册制作师执业工程范围尺度》(建市[2007]171号)施行。
4、小计为专职职员,表中所列人员配备数目为总承包项目部职员,兼任的岗亭用☆暗示,兼职职员应具有兼任岗亭的岗亭资
格证书。
(三)园林绿化、专业承包工程

次要管理岗亭

工程种别
主 要 管 理 岗 位











 



 



 



 





 



 



 



 



 




 
园林绿化、专业工程 <1200万元 1 1 1 1 1 1☆ 1☆ 1☆ 1☆ 1☆ 1 1☆ 1☆ 6
1200~3000万元 1 1 1 2 1+1☆ 1☆ 1☆ 1☆ 1☆ 1☆ 1 1☆ 1☆ 7
3000万元以上 1 1 2 3 2+1☆ 1☆ 1☆ 1☆ 1+1☆ 1☆ 1 1☆ 1☆ 11

阐明:
1、3000万元以上工程,每增长2000万元,施工员、安全员、质量员各增长1人。
2、小计为专职职员,表中所列人员配备数目为总承包项目部职员,兼任的岗亭用☆暗示,兼职职员应具有兼任岗亭的岗
位资格证书。







附件2、附件3、附件4阐明:
一、评审评分具有有效期的,以提交资历检查申请文件或投标文件停止工夫为准。有效期限按以下划定施行:
1、企业诚信评价评审评分有效期:得到“鲁班奖”、国家级工法、国家级新技术使用树模工程表扬、国家级安全文化标准化树模项目(AAA级)、天下建筑业绿色施工树模工程、天下绿色修建立异奖等的均以最新(近)的3个年度为准,得到住房和城乡建设部传递表扬的以投标人提交投标文件停止之日止最新(近)的2个年度为准;获得海南省行政区域内“绿岛杯”、省级优良构造工程、省级工法、省级新技术使用树模工程表扬、省级安全文化标准化树模项目、省级建筑业绿色施工树模工程、省级绿色修建立异奖等施工经历的均以投标人提交投标文件停止之日止最新(近)的2年为准,得到省级建立行政主管部门传递表扬的和省级建立行政主管部门专项新技术观赏工地表扬的以投标人提交投标文件停止之日止最新(近)的1.5年为准。公布表扬文件的按文件公布工夫计较,没有公布表扬文件的按证书说明工夫计较。
2、企业相似工程施工经历评审评分有效期为2年,按工程完工验收文件中建设单位具名的工夫计较。
3、项目负责人(制作师或风景园林职称资历专业人员)评审评分有效期:得到住建部奖项、表扬的和到场体例国家级工法的以投标人提交投标文件停止之日止最新(近)的3个年度为准;获得海南省行政区域内省住房和城乡建设厅奖项、表扬的和到场体例省级工法等施工经历的以投标人提交投标文件停止之日止最新(近)的2个年度为准。
二、假如获得施工经历的工程范例与招标项目的工程范例不一致,则不能参与评分(如房屋建筑的施工经历不能作为市政工程的评分根据,市政工程施工经历不能作为衡宇建筑工程的评分根据);专业工程招标时,具有响应招标专业工程天分的总承包天分企业或多项专业工程承包天分企业的获得的施工经历,但该施工经历不能表现响应招标专业工程时,则需供给承包合同且条约内容须包罗该专业工程,不然不能作为评分根据;不组成实体的专业工程(如土石方工程、场地平整、基坑支护工程等)自力招标时,除获得国家级安全文化标准化树模项目(AAA级)和省级安全文化标准化树模项目的施工经历可作为评分根据外,其他施工经历不能到场评分。企业及拟任本招标项目的项目负责人和项目手艺负责人对统一工程的施工经历只按第一流评分标准评分,不得反复加分。
三、需求对投标人有关证书、文件等证实质料停止廓清或核实的,招标人该当在资历检查文件或招标文件中载明核实的内容,投标人该当只管供给原件核实;如确有艰难无法供给原件的,所供给的复印件应经原发证部分盖印确认。
四、不良行为的处置:
1、拟派的项目负责人、项目手艺负责人的不良行为记载扣分有效期按照不良行为状况按相关规定肯定工夫计较(在本省行政区域内发作不良行为的,均以资历检查或开标时省住房和城乡建设厅已发的文件为准)。
2、不良行为记载包罗市场举动、质量举动、安全文化施工举动等。省住房和城乡建设厅公布的《海南省修建市场诚信评价管理办法》(以下简称《诚信评价法子》)是确认本省行政区域内不良行为记载的根据,其有效期限统一按《诚信评价法子》划定工夫计较,不良行为记载由建设项目所在地的建立行政主管部门肯定。
3、本省行政区域外契合以下两种情况之一的不良行为记载,作为我省在房屋建筑和市政工程招标评标中的扣分根据:
⑴住房和城乡建设部统一在天下宣布的;
⑵由外省(自治区、直辖市)建立行政主管部门在本地修建市场信息平台上统一宣布的,其认定尺度、认定法式、成果使用与我省划定根本分歧,且间接运用于招投标,在评标时采纳单项次扣分的。
对外省不良行为记载认定尺度、认定法式、成果使用与我省划定不同较大,且不间接运用于招投标,在评标中不采纳单项次扣分的(如只综合运用于信用等级评价),不作为我省在房屋建筑和市政工程招标评标中的间接扣分根据。本省行政区域外不良行为记载扣分有效期统一根据《诚信评价法子》划定工夫计较,当外省相干部分没有肯定不良行为记载有效期时,统一根据《诚信评价法子》划定尺度确认。
4、省外企业该当按要求照实反应和供给企业、其拟派的项目负责人和项目手艺负责人有效期限内契合上述划定的不良行为记载,并附企业注册所在地省级建立行政主管部门的证明文件原件和相干官方网站下载资料。如未按要求供给不良行为记载,一经发明并查实,招标人或评标委员会可按照《招投标法》第三十三条,《招投标法施行条例》第四十二条、五十一条第(七)款划定视为存在故弄玄虚举动反对其投标。
五、项目管理机构次要管理人员岗亭证书该当以建立行政主管部门颁布的证书为准。
 
 
版权所有:海口市建立工程招标投标服务中心   地 址:海口市海甸岛五西路28号建安大厦3楼 
联系电话:0898-66156039 66156091     传 真:0898-66156052 
EMAIL:hkzbzx@hkcein.com  建造保护 中心信息部  琼ICP备13002027号


上一篇:罗保铭会晤财政部副部长王保安

下一篇:海口市电子招标投标交易平台系统升级版经由过程评审行将上线



澳门贵宾会vip0907